一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。学院“两学一做”学习教育要紧密围绕学院工作实际和党员队伍现状，解决党员、党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持共产党员的先进性和纯洁性，引导广大党员立足岗位，建功立业，为实现“创建特色鲜明、国内一流的高等职业技术学院”的发展愿景和“十三五”发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、基本原则

1.坚持教育为主，用科学理论武装头脑。坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合，开展主题实践活动，大力宣传先进典型，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员。

2.坚持学用结合，知行合一。学习的目的在于运用，全体党员要用党章党规和习总书记系列重要讲话精神来指导工作、推动事业发展，以发展的新成效检验学习教育的效果。

3.坚持问题导向，注重实效。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用。

4.坚持领导带头，以上率下。党员领导干部都要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，在政治上、思想上和行动上发挥示范和表率作用。

5.坚持从实际出发，分类指导。党委和各党支部要根据党员的不同情况，有针对性地提出“两学一做”学习教育的具体要求。普通党员学习内容要精当适用，符合实际，管用有效。对党员领导干部要学得更深一些、要求更严更高一些。各党支部要发挥自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

三、学习教育要求

（一）全体党员学习要求

1.学习党章党规

学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话

学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，以及党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国全局发展的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3.重点解决的问题

（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；使广大党员坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为岗位建功的力量，在推动学院发展中起先锋模范作用；坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。使广大党员始终牢记党员身份，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友等问题。使广大党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系职工群众，关心职工群众生活，热心为职工群众服务，用实际行动赢得职工群众信任和拥护。

（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。使广大党员切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

（5）在推动学院发展中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。使广大党员不断增强忧患意识，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

（6）在日常工作中模范作为。重点解决一些党员将自己等同于群众，等同于普通雇员，满足于被动接受工作任务，习惯于本位主义，回避矛盾和困难，不注重党组织的政治核心作用，搞个人英雄主义，自行其事，甚至出现搞选择性执行、打折扣落实等问题。使广大党员在教育教学和管理、服务工作中，主动作为、勇敢作为、科学作为、有效作为，发挥共产党员先锋模范作用。

（二）中层以上党员领导干部学习要求

1.学习党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的基层委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学习系列讲话

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记对教育改革发展和党的建设的重要论述。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。

学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当、强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。学院党委中心组还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

3.重点解决的问题

认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思想。

（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，贯彻上级和学院决策部署不坚决不到位、搞变通，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。

（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对当前宏观经济形势下行压力，航天事业发展面临的新形势新任务新要求和学院发展面临的新问题新挑战，以及遇到矛盾问题不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对全年保质量、抓党建、抓改革、抓管理任务，存在的不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干派。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（5）带头落实全面从严治党责任。结合中央巡视组反馈集团公司存在的“管党治党不严、两个责任缺失”以及学院党委自查整改过程中发现的问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，营造风清气正的政治生态和工作环境。

（6）带头锲而不舍地抓目标任务的落实。针对学院改革发展任务十分繁重的实际情况，个别领导干部还存在改革决心不够、工作思路不清、解决发展问题办法不多、采取措施不力等具体工作问题，进一步增强改革发展的紧迫感，进一步强化抓改革发展的毅力和韧劲。要将党性转化为工作的动力，以咬定青山不放松的精神，分解和落实好“十三五”发展目标和任务，形成改革创新的发展氛围。

（三）做合格党员

做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育引导全体党员坚定理想信念，主动增强“四个意识”，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决主动维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；立足本职，刻苦钻研，成为教育教学的专家；带领群众攻坚克难，模范作用突出，得到群众赞誉和认可，成为师生学习的榜样；勤勉务实,勇挑重担，勤奋工作，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

四、学习方式方法及重点工作

突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。

学院离退休职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

1.个人自学（贯穿学习教育全程）。学院为全体党员订购《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，为中层以上干部订购《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》。（《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以前已发至全体党员。其他学习资料网上下载。）各党支部要根据实际情况，对党员提出自学要求，运用网络媒体、内部刊物、微党课、微视频等，满足党员学习需求。

2.集中学习讨论（贯穿学习教育全程）。学院党委中心组每季度至少确定1个专题开展交流研讨。各党支部每季度至少召开1次全体党员会议，每次确定1个专题组织讨论。党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。

学习讨论的专题要围绕需要重点解决的问题，结合学院和本部门改革发展，联系党员思想工作生活实际。建议：

第一个专题，教职工党员重点学习讨论能否坚持立德树人，坚持党的领导和社会主义办学方向；学生党员重点学习讨论能否牢记党员身份，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；

第二个专题，教职工党员重点学习讨论能否坚持“学高为师，身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；学生党员重点学习讨论能否树立正确的世界观、人生观、价值观，激发社会主义主人翁意识，发挥示范作用；

第三个专题，教职工党员重点学习讨论能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否在繁重的任务面前，保持良好精神状态、立足岗位，勇于担当，凝神聚力，建功立业，为全面完成年度目标任务和实现学院“十三五”发展目标贡献力量；学生党员重点学习讨论能否遵守各项规章制度，始终保持志趣高雅，树立学习生活的信心，保持乐观情绪，磨炼顽强意志。

3.创新方式讲党课（5月至10月）。讲党课一般在党支部范围内进行，需要在必要的范围内统一思想认识的党课，可以在党委中心组学习会上或更大范围内进行。党委书记和班子成员要紧扣“两学一做”主题，结合自己的思想、生活、工作和作风实际，在所在党支部或联系基层党支部带头讲党课。党支部要结合专题学习讨论，围绕学院、本部门发展建设、深化改革、管理提升、党的建设等重点工作，对党课内容、时间和方式等作出安排，鼓励普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

六月中旬之前，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。学院将把优秀党课案例推荐参加集团公司 “千名党支部书记讲党课”评比活动。

4.召开党支部专题组织生活会（11月至12月）。年底前，各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。

党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

5.开展民主评议党员（原则上年底前）。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6.立足岗位作贡献。各党支部要将学习教育与岗位实践紧密结合，强化问题导向，突出实践效果。对于学院两级党员领导干部，突出履职尽责，努力做对党忠诚的模范、勤于学习的模范、干净干事的模范、勇于担当的模范、服务群众的模范；对于机关职能部门的党员，突出主动作为、高效务实；对于招生、就业、培训部门的党员，突出敢于竞争、勇闯市场；对于教学一线的党员突出精益求精、严把教学质量；对于窗口单位和服务部门的党员，突出优质服务、展现形象；对于离退休人员中的党员，突出保持本色、传播正能量。

开展师生党员“五创五带头”活动。一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；教育科研党员创建“科研攻关创新岗”，带头改坚克难；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头履职尽责；后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”，带头提升水平；学生党员创建“成长成长进步岗”，带头树立形象。注重发挥 “党员责任区”、“党员示范岗”等行之有效的创新实践载体和方法，把学习的收获和教育的成果转化为实际行动，把在学习教育中焕发出来的热情转化为圆满完成全年目标任务、实现“十三五”开门红的强大动力。

7.领导干部作表率。学院党委班子成员和全体党员领导干部要在“两学一做”学习教育中带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。党委班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；指导好分管领域和联系单位的学习教育。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，并采取措施认真整改。

五、加强组织领导，确保取得实效

1.建立领导责任制。开展“两学一做”学习教育，是全党的大事，也是学院2016年党建工作的首要任务。学院党委要履行抓好学习教育的主体责任，党委书记是“两学一做”学习教育第一责任人。学院党委在抓好领导班子自身学习的同时，将指导党支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育要求。

2.注重指导督查。学院“两学一做”学习教育在学院党委领导下进行，领导班子成员通过工作联系的方式，对联系部门“两学一做”学习教育进行督导，采取听取汇报、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，及时了解学习教育开展情况，督促解决存在的问题。

3.强化组织保障。学院将结合巡视整改、检查自查等，全面加强学院党组织建设。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部书记、组织委员、党小组长等党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

4.做好舆论宣传工作，激发内动力。利用内部刊物、校园网络等载体，积极运用各种有效的形式，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，总结推广基层创造的好经验好做法，凝聚正能量，唱响主旋律，为学习教育营造良好的舆论氛围。

5.坚持两手抓，实现双丰收。把“两学一做”学习教育与完成好全年目标任务结合起来，与日常教育教学工作结合起来，与从严治党、推进党建工作体系建设结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合，坚持两手抓、实现双丰收，克服形式主义，防止出现“两张皮”，用实际行动和各项工作的新进展，检验和衡量学习教育的成效。